国内外学术界大多基于金融集聚的理念来研究金融中心，这并不完全适合中国国际金融中心建设的现实，也难以有效指导西方内陆国际金融中心的建设。因此，本文提出了一种创新的理论观点：金融中心不仅是金融集聚的中心，也是金融治理的中心。对于中国来说，国际金融中心建设的关键是加强中国对国际金融治理的参与。对于西部而言，内陆国际金融中心应成为西部金融治理改革创新的中心，是推进“一带一路”建设和人民币国际化的重要平台，是中国国际金融中心建设和金融强国建设的重要组成部分。本文结合两方金融治理和金融集聚的理论观点，创造性地构建了国际金融中心建设的理论分析框架，分析了西部内陆地区国际金融中心建设的机遇与挑战，并从金融治理改革创新、探索和推进人民币国际化、夯实经济基础和区位条件等方面提出了相应的思路和对策。